经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重”正忙(máng)。

沿长江，重庆(chóngqìng)、长沙(chángshā)、合肥、上海浦东的机场改扩建工程正加快推进，意在加密长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将(jiāng)分别从12.2小时(xiǎoshí)、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口平均年龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直是家长们心头(xīntóu)之“急”。“两重”资金用来(yònglái)支持增加托位数供给(gōngjǐ)，同时建立相关机制。2024年，深圳新增(xīnzēng)托位超4.9万个。

在西北、华北、东北，“两重(liǎngzhòng)”资金支持“三北”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林(lín)(zàolín)种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重”建设，即(jí)发行超长期特别国债，支持国家(guójiā)重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满一年。

一个(yígè)“重大”，一个“重点”，分量千钧。

“两重”建设，是(shì)党中央、国务院着眼强国建设、民族复兴战略(zhànlüè)全局作出的一项重大决策(juécè)部署，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重(zhīzhòng)，既在国之重，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是“自上而下(zìshàngérxià)”谋划推动。件(jiàn)件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面推动”的大事(dàshì)要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力(nénglì)要求高的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向，便知其“重”——科技自立自强、城乡融合(rónghé)发展(fāzhǎn)(fāzhǎn)、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现(tǐxiàn)着民之关切、民生(mínshēng)福祉之重(zhīzhòng)。沿江高铁通道、干线公路建设，拉近时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓。环北部湾广西(guǎngxī)水资源配置工程，完善水资源保障(bǎozhàng)，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务设施(shèshī)，增加了学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事与家事，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民(mín)。

“两重”之重，重眼前，更重(gèngzhòng)长远。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持“两重(liǎngzhòng)”1465个项目，今年已安排近(jìn)5000亿元。“扩内需、稳增长、惠民生”，积极作用(zuòyòng)立竿见影，持续显现。而“两重”的性质，决定了它又必然是带着战略考量，立足全局和(hé)长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲(hòujìn)。

“两重”之重，重在(zài)“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬(yìng)结合(jiéhé)”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设”，推进规划编制、政策制定和体制机制创新。

在成都，排水防涝移动抽排能力正加快建设；中心城区(chéngqū)7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放(wūshuǐpáifàng)监测仪器(jiāncèyíqì)，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人”就会报警(bàojǐng)，并将交通指示灯调整为禁行(jìnxíng)。这都是“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和(hé)设施(shèshī)建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固问题和重大问题的(de)“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展出题目，改革做文章。“两重”之重(zhīzhòng)，改革破题。

“两重”建设(jiànshè)为什么如此重要？

胸怀“两个大局”，更知(gèngzhī)其“重”。推进(tuījìn)中国式现代化，是一项(yīxiàng)全新的事业。世界百年未有之大变局，正加速演进。前进路上，战略机遇和风险挑战并存，不确定难预料因素增多。当此(cǐ)之际，尤需集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢抓住(zhuāzhù)一些事关全局和长远的重大问题，发挥制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事(dàshì)。

“两重”建设，国家谋划，各方努力，全民(quánmín)受益。

（文(wén)丨总台特约评论员 杨禹）

来源：央视新闻(xīnwén)客户端